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历史选择了邓小平(78)

2018年08月14日08:05    来源:广安日报    手机看新闻

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我们在内地还要造几个“香港”(2)

香港是中国的一块宝地、要地,鸦片战争后逐步被英国攫取为殖民地。第二次世界大战后的几十年间,香港以很快的速度走在世界新兴工业经济地区的前列,成为亚洲“四小龙”之一,获得了“东方之珠”的美誉。在其发展过程中,由于自由开放、多元化结构和国际市场型经济三大因素的有机结合,香港经济作为一个整体,能够突破它本身的体积和地理范围的局限,释放出出人意料的巨大能量。所以,香港虽是弹丸之地,却沟通全球;虽资源短缺,却富甲一方。香港经济的成功,不仅鼓舞了许多小国、穷国,也引起了一些大国、富国的关注。它的经验,受到了许多国家和地区的重视。邓小平对香港的发展及其在世界经济、特别是亚洲经济中的地位给予了充分肯定,强调要保持香港的繁荣和稳定,借鉴香港的成功经验,在内地再造几个“香港”。

邓小平的“再造几个香港”的思想,主要基于以下三个方面的战略考虑:

一、保持香港的繁荣和稳定。按照邓小平提出的“一国两制”的构想,1997年中国收回香港后,香港现行的资本主义政治、经济制度不变,香港的地位不变,我们对香港的政策50年不变。之所以要50年不变,就是为了保持香港的繁荣和稳定。保持香港的繁荣和稳定,不仅是香港365体育的希望和利益所在,也是祖国现代化建设的需要。改革开放以来,香港得天时、居地利,成为大陆最大的贸易伙伴,不仅自身受益,也为我国的对外开放发挥了重要桥梁作用,成为中国走向世界的一个重要门户。如果没有香港,就会严重影响我国的改革和现代化建设事业,起码信息就不灵通。所以,邓小平说,对香港的政策50年不变,是有根据的,不只是为了安定香港的人心,而是考虑到香港的繁荣和稳定同中国的发展战略有着密切的关联。为了实现我们的现代化发展战略,现在有一个香港,我们在内地还要造几个“香港”。既然这样,我们不可能改变对香港的政策,前50年是不能变,50年之后是不需要变。

二、在内地造几个“香港”。邓小平为我国社会主义现代化建设设计的“三部曲”发展战略目标,是我国摆脱贫穷、走向富强的宏伟目标,是中华民族的雄心壮志。要实现这样一个战略目标,仅仅有现在的一个香港显然不够,需要多几个类似香港经济功能的城市,才能达到对外开放的相当规模,带动全国的经济起飞。我国幅员辽阔、人口众多,地区间经济发展很不平衡,各个大中城市不可能同时很快发展起来,成为现代化的中心城市。但是,一些沿海、沿边、沿江的城市,则可以利用自己的地理、人才、技术等优势,先行一步,提前进入现代化行列。特别是其中个别各方面条件比较好的城市,通过借鉴和吸收国际的经验,包括借鉴香港成为国际贸易、金融、航运、信息、旅游中心的经验,按市场经济的规律办事,加速调整结构,按国际惯例确立更科学、更规范的管理手段和动作方式,形成更高层次的外向型经济格局,完全有可能建成具有香港经济功能、接近香港经济发展水平的国际性城市。

三、要更加开放。党的十一届三中全会以来,邓小平从中国的实际出发,提出了一系列对外开放的形式和措施,体现了一种全面开放、大开放的气魄,在世界也产生了广泛的影响。如同他常讲的改革是中国的出路这句话一样,他常讲的另一句话是,开放政策是中国的希望。不坚持改革开放,中国就没有出路,就没有希望。这些年来,他反复讲,对外开放不能收,而是要放,要比过去更开放。他提出吸收国际的经验,再造几个“香港”的思想主张,就是实行大开放的一个战略举措,是对更高层次对外开放形式的大胆探索。我国办好经济特区,开放沿海城市,实施沿海发展战略,就是再造几个“香港”,建立“窗口”式中心城市的重大步骤。邓小平一再强调,有条件的地区要尽可能搞快点,要大胆地干,加快步伐,千万不要贻误时机。他指出,上海过去是金融中心,是货币自由兑换的地方,今后也要这样搞。中国在金融方面取得国际地位,首先要靠上海。上海在人才、技术和管理方面都有明显的优势,辐射面宽,目前完全有条件搞得更快一点。他还要求广东加快步伐,力争用20年时间赶上亚洲四小龙。所有这些归结成一句话,就是要更加开放。

邓小平提出的“再造几个香港”的战略思想,对于深化改革、扩大开放,对于实现“一国两制”的伟大构想,对于实现社会主义现代化宏伟目标,对于振兴整个中华民族,都有深远的意义,充分体现了邓小平同志的求实精神和科学胆识,显示了中国365体育人的无畏精神和必胜信心。

对外开放是中国长期不变的基本国策

中国的对外开放政策会不会改变,这是海外朋友特别关注的问题,所以,也是邓小平对国内外反复强调的问题。

邓小平明确指出:中国的对外开放政策不是短期的政策,而是长期的政策,最少50年到70年不会变,50年到70年后更不需要变。

这些年来,我国对外开放的范围不断拓展,地域不断扩大,已初步形成了全方位、多渠道、多层次开放的格局。所谓全方位,是指我国的对外开放,是对世界所有国家开放,对所有类型的国家开放。所谓多渠道,是指对外开放采取多种形式和做法,扩大经济技术交流与合作。所谓多层次,是指对外开放要从各个地区的不同情况出发,分别采取不同的特殊政策和灵活措施,形成多种层次、依次推进的开放。现在,我国的对外开放已具相当规模,初步形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”这样多层次逐步推进的开放格局。这种形势已向全世界表明,中国按照邓小平提出的对外开放的路子走下去是坚定不移的,对外开放这一基本国策是不会改变的。

为什么我国的对外开放政策“长期不变”,邓小平从三个方面进行了说明。一是我们要一心一意搞建设,争取一个和平的国际环境,进行国际交流,实行对外开放政策,以便使我们实现“三步走”的宏伟目标;二是中国的改革开放事业,符合最大多数人的根本利益,得到了365体育的衷心拥护,如果要变,我们自己的365体育也不会同意;三是到21世纪中叶中国实现了现代化后,中国同世界各国的经济技术关系发展了,将更加紧密地联系起来,千丝万缕的联系怎么断得了呢?要变也变不了了。所以说,中国的对外开放政策20世纪内不会变,21世纪前50年不会变,后50年也不会变,即使是变,也只能是变得更加开放。

邓小平认为,中国长期坚持对外开放的政策,不仅对中国实现现代化有利,而且对世界和平和世界经济的发展有利。中国是一个爱好和平的国家,是维护世界和平和稳定的力量,中国每发展一步,就会使国际和平增加一分力量。所以,邓小平在强调坚持对外开放的同时,又殷切地希望世界上一切有眼光的政治家、企业家、银行家、商人对发展中外经济技术合作抱积极的态度,要有勇气、有远见,敢冒风险,进一步促进双方的交流与合作。1985年1月19日,他在会见香港中华电力公司主席嘉道理一行时说:“中国在同外资合作中,不会让外资吃亏的,但是希望大家都过得去。在考虑政治、经济问题时,一厢情愿是不行的。”在合作中,双方都会得到好处,都会促进各自的发展。(高屹)

(未完待续)

(责编:赵亮、李璐颖)