新中國黨校教育基業的創建——馬列學院時期的中央黨校

　　1948年7月，黨中央為適應時局發展的迫切需要，決定創辦高級黨校，名為馬列學院，劉少奇為院長。1955年8月，馬列學院改名為中共中央直屬高級黨校。

　　新中國的成立，標志著我們黨成為掌握全國政權的執政黨，黨的中心任務轉為領導全國365体育進行社會主義革命和建設。在黨中央的直接領導下，馬列學院為培養黨的高中級領導干部和理論干部作出了重要貢獻。這一時期，黨校的各項建設進入正規快速發展階段，新中國的黨校教育由此奠定了堅實的基業。

　　貫徹“十六字”教學方針

　　1953年6月，毛澤東主持召開中央政治局會議，批准馬列學院的教學方針為“學習理論，提高認識，聯系實際，改造思想”。1956年2月，《中共中央關於加強初級黨校工作的指示》將這一方針改為“學習理論，聯系實際，提高認識，增強黨性”，並明確該“十六字”教學方針適用於全國各級黨校。從根本上講，這是把馬列主義原理與中國具體實踐相結合的理論聯系實際的教學方針，是延安時期中央黨校形成的優勢辦學傳統和學風在新形勢下的繼承和發揚。馬列學院把正確貫徹執行這一方針作為基本任務，並落實到教學的各環節，保証了教學計劃和各項行政任務的完成。具體有以下幾個特點。

　　一是強調比較系統地學習馬列主義理論。要求學員認真閱讀規定的馬恩列斯和毛澤東的著作，提倡以讀原著和自學為主。馬列學院的學員在讀經典原著方面，無論是數量上還是系統性上，都達到了黨校歷史上的新水平。

　　二是更加重視歷史知識和中共黨史的教學。學員繼續學習中共黨史、聯共（布）黨史、中國近代史，並增設社會發展史、中國通史、近代西方史、世界經濟地理等課程。學校還成立相關學科的教學研究室，請著名專家學者主持教研室工作或授課。教學管理機構也進一步建立健全。

　　三是加強科學研究。1956年，高級黨校提出教學與科學研究相結合、科研為教學服務的方針，認為隻有教學與科研相結合，教學才有創造性。提倡教員多向學員學習，多下去調查研究。要刻苦鑽研、獨立思考，發現新問題、提出新觀點，寫出有創見的講稿，用自己的語言去闡述馬克思主義的理論，反對滿足於背誦條文的書呆子習氣。這些都得到劉少奇的肯定。

　　加強師資隊伍建設，雲集一代名師

　　列寧深刻指出，“學校的真正的性質和方向”是“由教學人員決定的”。毛澤東也說過，學校最重要的問題，“是選擇校長教員和規定教育方針”。黨校的建設，最根本的是辦學隊伍特別是教師隊伍的建設。在多方支持和黨校自身努力下，中央黨校逐步形成了一支有一定數量、有較高理論素養和黨性覺悟的教學隊伍，特別是有一批長期從事黨校教學領導工作的教育家、理論家，有一批各學科的專家、學者。馬列學院和高級黨校時期，名師大家雲集。他們是中國馬克思主義理論學科和黨校馬克思主義理論教學體系的開拓者和奠基人，不僅保証了中央黨校的教學水平和教學質量，而且極大地提高了馬克思主義理論在全社會的影響力。

　　搞好黨校基礎設施建設

　　隨著干部教育事業的發展，馬列學院的學員不斷增加，校舍建設工作提上日程。劉少奇多次作出指示、批示。1951年6月3日，他在給馬列學院負責人楊獻珍等人的信中說：“馬列學院從明年起將要繼續加以擴大。請即計劃在今年建筑房屋若干，建筑標准以在延安或西柏坡時的建筑為原則，稍加一些改良和計劃性即可，即以合衛生，不冷，能住人，便宜，迅速為合格，並准備在十年之后再建筑近代校舍。”劉少奇的指示，既細致入微，又高瞻遠矚，連當時建筑標准都一一規定，今天讀來仍感人至深！

　　1953年8月，毛澤東主持召開中央政治局會議，研究建筑馬列學院校舍的問題。1956年，“高級黨校建設總規劃及預算”報國務院批准后，新校舍正式動工，到1962年高級黨校北院的主體建筑基本建成。這就是延續至今的校園規模和總體格局的中央黨校北校區，總佔地面積約1500畝。可以說，這個時期中央黨校的基礎設施建設，為黨校事業的發展創下了家業。

　　全國黨校教育體系初步形成

　　1954年7月，時任中共中央秘書長、中央組織部部長的鄧小平，就調整建立高、中、初三級黨校並制定全黨干部輪訓規劃作出指示：第一，擬把馬列學院改為中央直屬高級黨校，負責輪訓地委副書記和相當於這一級別以上的高級干部，並附設修業2年的班次，以培養理論教員和理論工作干部﹔第二，擬在全國選擇適當地點，設十幾所中央直屬的中級黨校（委托所在地的省市委領導），負責輪訓地委委員、縣委書記、副書記，以及相當於這一級別以上的干部﹔第三，初級黨校由省、市委自辦，負責輪訓區委書記、副書記、區長及相當於這一級別的干部。根據鄧小平的指示精神，同年12月，中央制定《關於輪訓全黨高、中級干部和調整黨校的計劃》，並對馬列學院、中級及初級黨校的調整和輪訓任務等作出明確規定。

　　1957年，中央決定撤銷中級黨校，改為省市委黨校，並普遍建立地（市）、縣委黨校，一個以中央、省、地、縣四級黨校為布局，具有中國特色的全國黨校教育網初步形成。目前，全國共有省級黨校34所，副省級黨校15所，市地級黨校360多所，縣級黨校近2500所，擁有近10萬名教職工。另外，不少黨政部門、國有企業、高等學校等也辦了黨校。習近平總書記說：“這是一筆寶貴的資源，是我們黨的家業，也是我們的重要陣地”。

　　〔作者系中央黨校（國家行政學院）離退休干部局黨委委員，原中央黨校辦公廳主任〕